пятница, 1 марта 2013 г.

Про закон о создании ОАО "Российское финансовое агентство"

Читая комменты и переходя по ссылкам набрел на очень интересный пост. Просят максимального перепоста.
и, надо сказать, не без оснований. Я прочитал и прям аж закусить захотелось, как после стакана водяры.
Выкладываю у себя.

Оригинал взят у в Про закон о создании ОАО Российское финансовое агентство
Я уже неоднократно писал, что в правительстве измыслили некий хитрый закон. Закон называется длинно: «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации и установлении требований к работникам специализированной финансовой организации, учреждаемой правительством». Для краткости его именуют законопроектом о Российском финансовом агентстве. Законопроект этот идет в документации Госдумы за №137443-6. Текст его доступен здесь.



Согласно этому законопроекту, в России будет создано некое хитрое "Российское финансовое агентство", которому в управление передадут средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Не следует думать, что это "Агентство" есть некая правительственная структура. По форме это будет ОАО, еще раз открытое акционерное общество. Общество же это можно будет приватизировать... И еще. Средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния по этому закону уходят с бюджетных счетов, и Счетная палата не сможет осуществлять никакого контроля за ними. Все эти подробности выяснились в Госдуме при обсуждении данного законопроекта в комитете по бюджету, где его представлял замминистра финансов Сторчак. Тот самый, что был под следствием и сидел в кутузке. Идея же этого закона, по словам Сторчака, принадлежит господину Кудрину.

Если говорить без околичностей, то закон этот есть ни что иное, как подготовка к приватизации Резервного фонда и ФНБ. А это не миллиарды, это триллионы рублей. Кто-то решил хапнуть по крупному.

Поскольку законопроект этот небывалый по наглости, то решили его прикрыть по всем правилам спин-технологий, то есть технологий отвлечения внимания, и в день первого чтения этого законопроекта также назначили обсуждение в Госдуме закона о гей-пропаганде. Расчет был до примитивности прост - наши полоумные креаклы, эти люди со следами интеллекта на лице и отросшим чувством собственного достоинства, бросятся вопить о правах человека, и забьют своими истошными воплями любую информацию о прохождении закона о Росфинагенстве в Госдуме. Так и случилось.

Все визжали о правах геев, и никто не заметил, как со страны жулье начинает снимать последние портки - закон о Росфинагентстве таки прошел первое чтение в Госдуме. И этого никто не заметил. СМИ уж точно.

Чтобы до людей все-таки начало доходить, что такое этот закон, даю стенограмму выступления депутата ГД от СР Оксаны Генриховны Дмитриевой в день первого чтения этого законопроекта. Я не так восторжен по отношению к ней, как юзер , у меня к ней есть вопросы. Но надо отать ей должное, тут она разбирается в теме - доктор экономических наук, как-никак.

Уважаемые коллеги!

Подобных законопроектов Государственная дума еще не рассматривала. И мне представляется, что многочасовые обсуждения Pussy Riot, внесение в сегодняшнюю повестку дня антитабачного закона и другие подобные вопросы - это лишь дымовая завеса для рассмотрения законопроекта о создании Росфинагентства.

Фактически, речь в нем идет о том, чтобы средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, активы госдолга передать в управление коммерческой структуре - Открытому Акционерному Обществу "Росфинагентство". И теперь понятно, почему господин Кудрин и финансовый блок Правительства все это время с такой настойчивостью убеждали нас в том, что нужно недоедать, недолечивать, недофинансировать образование, недостраивать дороги и недоремонтировать жилье, а вклдывать все деньги в Резервный фонд. Потому что они копили все эти средства не для народа, а для себя, прикрывая различными словами: инфляция, стабилизация,стерилизация, хеджирование и тому подобное. Они говорили, что это голландская болезнь, если мы вдруг потратим наши сбережения. На самом деле, болезнь не голландская, а вполне русская. И называется она: умыкнуть казну или взять кассу.

Суть данного законопроекта, фактически: конституционные полномочия - на аутсорсинг. Конституционные полномочия Правительства и Центрального банка. И мы уже проходили это на опыте Минобороны, только там это были 4 миллиарда, а не 4 с лишним триллиона, и вентиляционные схемы можно было хотя бы найти и пощупать. А тут же виртуальные деньги и виртуальные акции идут по цепочке от акционерного общества в другие акционерные общества, потом вкладываются в финансовые агентства, а они передают их еще дальше и, как говорится, ищите ветра в поле...

Но вернемся к Конституции. И Резервный фонд и фонд национального благосостояния - это бюджетные средства. Если это бюджетные средства, которые подлежат расходованию, то по нашей Конституции обеспечивает расходование бюджетных средств и исполнение бюджета Правительство Российской Федерации. Никакого аутсорсинга по расходованию бюджетных средств не предусмотрено законом. Если эти средства не используются на расходы бюджета, а идут на сбалансированность федерального бюджета, обеспечение сбалансированности денежного обращения, то это средства резервов Центрального банка, и по 75 статье Конституции аутсорсинг тут тоже не предусмотрен законом.

Вернемся к экономической составляющей. Нас убеждали в необходимости формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, говорили, что если все эти средства тратить внутри страны, то они неизбежно вызовут инфляцию, что тратить их нужно только в других странах... Но в данном законопроекте предлагается через цепочку акционерных обществ вкладывать их именно внутри страны. Но если мы собираемся вкладывать их внутри страны, тогда их логичнее вернуть в бюджет и направлять на наиболее приоритетные, прямые, прозрачные и социально-важные бюджетные расходы, для контроля над которыми у нас работает Парламент, созданы законы, Федеральная конрактная система, мы принимаем бюджет, мы проводим выборы и выбираем, депутатов, которые и должны контролировать расходование бюджетных средств. И деньги должны идти в бюджет, чтобы мы, избранные депутаты, знали, что они направлены на дороги и инфраструктуру, а не на казино, скупку активов и земельные спекуляции.

Если же это деньги "на черный день", как нам говорили все это время, деньги на покрытие дефицита бюджета - тогда это эмиссия. И резервы нужны для поддержания денежного обращения в составе золотовалютных резервов, и тогда, опять же, если речь идет о сбалансированности денежного обращения, то тогда это полномочия и функции Центрального банка и все они прописаны в Конституции. И никакого аутсорсинга в специализированной финансовой организации, которая вдруг теперь начнет заниматься денежным обращением, эмиссией и всем прочим, не предусмотрено.

На мой взгляд, совершенно ясно, что этот закон - это момент истины. Маски сорваны. Теперь понятно, что все десять лет, все аргументы и все убеждения по поводу Резервного фонда были многоходовкой, чтобы не потратить эти деньги на расходы бюджета, на функции, которые определены Конституцией, а отдать их непонятно кому и непонятно на что. Но если мы должны принять такой законопроект, пусть даже со всеми уточнениями и улучшениями во втором чтении, то тогда мы должны поменять и нашу Конституцию, в статье 7 которой сказано, что Российская Федерация - социальное государство, осуществляющее политику для достойной жизни граждан. И написать честно, что Российское государство - это то государство, которое осуществляет политику в интересах определенной группы лиц, для укрепления их благосостояния и улучшения их жизни. В противном случае, все, что предлагается сейчас в этом законопроекте, противоречит и Конституции, и всем тем многочисленным заявлениям, которые каким-то образом, пусть даже призрачно, оправдывали все это время существование Резервного фонда и фонда национального благосостояния. Справедливая Россия против данного законопроекта, и никакие уточнения, изменения и улучшения во втором чтении ничего не решат.


Так что, ребяты, вас опять разводят, как последних лохов, я бы даже сказал баранов. Скажите спасибо жж-юзеру и ему подобным, что активно протестовали против закона о гей-пропаганде.

Прошу максимального репоста! Это очень важно!
*************************************************************************************************************************

P.S. Погуглил немного - вот, можно здесь еще почитать: http://demokrator.ru/problem/10452

6 комментариев:

  1. Эта инфа уже давно ходит в сети, есть такой блогер , martinis09, у него подробно написано, вообще там много интересного.

    ОтветитьУдалить
  2. давно ходит в сети

    Ну, не фейк, надеюсь? Если фейк, то я этот пост снесу.
    Я уже не в том возрасте, чтобы активно применять гражданскую позицию, но
    распространить важную информацию пока еще в состоянии. Потому и перепостил.
    Или эта инфа уже не актуальна?

    ОтветитьУдалить
  3. Re: давно ходит в сети

    Да нет, вроде бы не фейк.Я не делал перепост, потому что в моей френдленте было много об этом. Инфа очень даже актуальна , актуально и то , что академики РАН обратились вчера к "вождю" с просьбой приостановить приватизацию Видимо все очень плохо и там тоже не дураки сидят,бахнет, смоет всех.

    ОтветитьУдалить
  4. Да, об этом давно говорят. Но пока только разговоры.

    ОтветитьУдалить
  5. Очень хочется надеяться, что этого не случится..

    ОтветитьУдалить
  6. Согласно этому законопроекту, в России будет создано некое хитрое "Российское финансовое агентство", которому в управление передадут средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Не следует думать, что это "Агентство" есть некая правительственная структура. По форме это будет ОАО, еще раз открытое акционерное общество. Общество же это можно будет приватизировать...
    =========
    Хм... Во-первых, чтО его приватизировать, если оно и так ОАО, т.е. организация не государственная? Во-вторых, по тексту законопроекта средства фондов этому ОАО предполагается передать в доверительное управление, т.е. этот имущественный комплекс остаётся в собственности государства, учитывается отдельно от имущества самого этого ОАО, все доходы от его использования зачисляются в его же состав, а ОАО только получает вознаграждение? Законопроекта не читал, но на первый взгляд выглядит как мера, сугубо техническая - есть имущественный комплекс, им надо как-то управлять, чтобы он приносил доход, пополнялся и т.п. Впрочем, поживём увидим, судя по сайту Госдумы закон еще далёк от принятия, и каким он будет судить трудно.

    ОтветитьУдалить